为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实全国教育大会精神和全国组织工作会议精神，充分调动和激发学校广大干部干事创业的热情和担当作为的积极性、主动性、创造性，落实立德树人根本任务，加快推进世界一流能源科技大学建设，根据中共中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》、教育部《关于进一步激励教育部直属系统广大干部新时代新担当新作为的实施意见》等有关文件精神，结合学校实际，制定本实施意见。
一、加强思想教育引领
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑，把习近平总书记关于建设高素质专业化干部队伍、激励干部担当作为的重要指示精神和关于教育的重要论述列入干部教育培训的重要内容。巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，通过富有感染力的思想教育，引导广大干部深刻认识到激励干部新担当新作为既是推动党和国家教育事业发展的迫切需要，又是切实解决干部队伍突出问题的内在要求，促进广大干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断强化政治担当、历史担当、责任担当，不断增强广大干部服务国家社会发展、高等教育改革、学校世界一流能源科技大学建设的责任感和使命感。
二、明确选人用人导向
坚持好干部标准，突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，识人察人看担当，选人用人重作为，鲜明亮出干部“优”与“劣”的标尺、“上”与“下”的准绳。进一步完善学校优秀年轻干部发现培养选拔实施办法，严格落实《中国矿业大学（北京）处级干部选拔任用工作实施细则（修订）》等文件精神，建立健全科学规范的领导干部选拔任用制度，形成有效管用、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，坚持事业为上、以事择人、人事相宜，不搞平衡照顾，不搞用非所长，大力倡导有为才有位，强化以干事创业为导向的正向激励，大力选拔任用热爱教育事业，在推进学校事业改革发展稳定中敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
三、改进知事识人方式
发挥党委的领导把关作用，加强综合分析研判，坚持从对党忠诚的高度看待干部是否担当作为，要把考察干部的功夫下在平时，经常性、近距离、有原则地接触干部。注重从精神状态、作风状况考察政治素质，注重通过日常了解、工作调研、年度考核、民主评议、巡视巡察等方式途径全方位考察干部。重视了解干部的具体行为特征、具体事例，把定性与定量、见人与见事结合起来，多方印证，全面掌握干部的真实表现，及时发现、合理使用敢于创新、积极作为，尤其在学校事业发展关键时刻、在急难险重任务面前豁得出、冲得上、干得好的干部。
四、完善考核评价机制
将干部担当作为情况纳入试用期考核、年度考核、届满考核内容，作为考核重要环节和考核重点，贯穿干部考核工作的各个方面。完善学校处级领导班子和处级干部考核办法，形成以平时考核、年度考核、专项考核、任期考核、试用期考核为主的考核体系。合理设置干部考核指标，突出政治考核、作风考核、实绩考核。建立干部综合考评体系，注重把干部考核与考核评估、年度考核、平时考核、干部考察、巡视巡察、执纪监督等工作有机结合。进一步完善干部考核方式，考核结果反馈给干部本人，肯定成绩，指出问题，提出改进要求。强化考核结果的分析运用，把考核结果作为评优树先、选拔任用的重要依据，对表现突出、考核优秀、群众认可的干部人才，在干部选拔、评选表彰、职称评定时优先考虑，切实解决“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”等问题。
五、健全容错纠错机制
按照“三个区分开来”要求，妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响、挽回损失等情况，对干部在改革创新中出现的失误错误进行综合分析研判，在深入核实、客观认定的基础上，对符合规定情形和条件的干部免责或从轻、减轻处理。建立党委领导，组织人事部门、纪检监察机关等共同参与的工作机制，明晰各自责任，规范认定程序，做到既鼓励支持勇挑重担、开拓进取的干部，又严肃查处胡干蛮干、违纪违法的干部，确保工作在纪律红线、法律底线内进行。坚持有错必纠、有过必改，对干部作出免责认定时，要同时提出纠错措施，对苗头性、倾向性问题早发现早纠正，对已发生的失误错误督促及时补救，帮助干部汲取教训、改进提高。对于免责的干部，不作负面评价，不影响其考核定级、评先评优、推荐资格、选拔任用等，主动为他们开展工作创造良好环境。
六、完善干部保护机制
公平公正对待干部，对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合条件的要大胆使用。坚持以事实为依据，对收到的信访举报线索进行认真分析研判，仔细甄别反映问题真伪。严肃查处诬告陷害行为，对以监督为名侮辱、诽谤、诬陷他人的，毫无依据恶语中伤、故意诬告、散布谣言和不实信息的，一经核实严肃处理。严格执行函询回复采信反馈制度，对经查核不属实的信访举报，在一定范围内通报查核结果，及时为受到不实反映的干部澄清正名，消除不良影响，防止好干部被“污名化”，保护干部干事创业的积极性。
七、从严监督管理干部
突出“关键少数”，加强对领导干部履职尽责、担当作为的管理监督，把治理干部不担当不作为和推进干部能上能下结合起来，对发现不担当不作为情况的领导班子和领导干部进行严肃处理、问责。对在推进学校事业改革发展中不作为、慢作为、作风漂浮、消极懈怠、萎靡不振、不愿负责、不敢碰硬、一门心思混日子的干部，对问题严重或经提醒、教育、诫勉仍未改正的干部，按规定程序视情节给予组织调整或组织处理，让为官不为的干部“下得去”，让庸懒闲的干部“靠边站”。将领导班子和领导干部担当作为情况纳入校内巡视的重要内容，对软弱涣散、运转不畅、内部矛盾突出的班子坚决调整，对虚抓落实、疏于监督管理的党组织有关负责人严肃追究责任。
八、提高干部能力素质
落实《中国矿业大学（北京）2018-2022年干部教育培训规划》，按照建设高素质专业化干部队伍要求，创新干部培训方式方法，突出专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的提高和培养，有针对性地帮助干部补短板、强本领。进一步发挥党校作用，突出政治素质和党性修养，有计划地对党员干部进行分期分批培训。大力发现培养选拔优秀年轻干部，优化干部成长路径，选派优秀年轻干部和青年教师校内外挂职锻炼。鼓励处级领导干部在管理岗位和教师岗位、高级职员岗位之间进行轮岗交流，建立健全干部能上能下、能进能出的用人机制。选派干部参加巡视巡察、信访、专项检查等工作，促使干部在不同岗位、不同环境经受历炼。
九、健全激励关爱机制
坚持政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，最大限度提升干部干事创业热情。落实好荣誉表彰有关规定，坚持物质奖励与精神激励相结合，做好评优表彰奖励工作，进一步增强广大党员干部的荣誉感、归属感、使命感。坚持经常性谈心谈话，落实好校领导与分管部门、联系学院领导干部开展交流沟通的制度，倾听诉求、增进感情，激发和保护干部的工作热情，及时为干部释疑解惑、加油鼓劲。完善职称评审条例和职员聘任办法，畅通行政干部、党务干部职称职级晋升渠道。对在艰苦边远地区和脱贫攻坚第一线援派挂职干部人才给予更多理解和支持，在政策、待遇等方面给予倾斜，加大关心力度。关注干部身心健康，提供心理健康专业服务，对工作、生活、家庭有困难的干部，及时走访慰问、排忧解难，给予组织关怀，让干部安心、安身、安业。
十、加强组织领导
坚持党对学校工作的全面领导，充分发挥各级党组织领导作用，把激励干部担当作为纳入到干部队伍建设的重要内容，加强统筹谋划和组织实施。领导干部要切实发挥示范表率作用，带头履职尽责，带头担当作为，带头承担责任，以担当带动担当，以作为促进作为。党委组织部承担牵头协调和工作督促的职能，加强与纪委办、监察处、巡察办、宣传部的衔接配合，加强各层级上下联动，形成工作合力。加强督促检查，建立长效机制，把激励干部担当作为融入到干部队伍建设各方面，贯穿到干部日常教育管理各环节，不断探索和完善具体政策制度，推动解决工作中的实际问题。大力宣传学校敢于担当、奋发有为的先进典型，引导全体干部对标先进、见贤思齐，在学校形成鼓励担当作为、崇尚苦干实干的良好风尚，为学校世界一流能源科技大学建设凝聚合力、贡献力量。
中共中国矿业大学（北京）委员会
2020年9月30日
