2017年11月22日
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中国矿业大学(北京)改革与发展“十二五”规划

发表时间:2014-11-03 文章出处:党政办公室

“十二五”时期(2011-2015年),是我国全面建设小康社会的关键时期,也是中国矿业大学开启第二个百年、实现新跨越的重要时期,更是学校建设在国内外有重要影响的多科性、研究型、开放式高水平大学的攻坚时期。根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)》、《国家教育事业发展第十二个五年规划》、《中国矿业大学(北京)中长期总体发展战略》以及教育部、北京市关于研究制定改革与发展“十二五”规划的精神,结合学校办学实际,特制定本规划。

一、学校的发展成就和面临的形势

(一)“十一五”时期学校改革与发展成就显著。“十一五”时期,在中国矿业大学(北京)发展历史上具有重要的里程碑意义,是学校办学水平提升最为显著、办学活力增强最为明显、校园面貌发生根本性变化的关键五年。在过去的五年里,学校党委、行政在教育部、北京市的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“办精、办强、办特色”,正确处理改革、发展和稳定的关系,团结和带领广大师生员工,发扬艰苦奋斗的创业精神和迎难而上的拼搏精神,不断推动学校事业又好又快发展。

“十一五”期间,学校于200910月隆重庆祝建校100周年,中共中央总书记、国家主席胡锦涛致信祝贺,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝批示勉励学校毕业生,并为孙越崎先生铜像题字,中共中央政治局委员、国务委员刘延东出席庆典、视察学校并发表重要讲话,还举行了庆祝中国矿业大学恢复研究生教育30周年活动。百年校庆及系列活动,极大地提升了学校在中国高等教育事业中的地位,扩大了学校在国内外的影响,为学校在新百年的新发展开拓了新的广阔空间。学校获准建设国家“煤炭资源开采与洁净利用”优势学科创新平台项目,标志着学校列入了国家“985工程”创建高水平大学的行列。学校获准建设全国首家“中关村能源与安全科技园”和“中国矿业大学留学人员创业园”,后被确定为国家大学科技园,并列入中关村科学城建设,为学校人才培养、科技研发及科技成果转化提供了新机遇和新平台。学校成立了由神华集团、中煤集团等70余家国内大中型煤炭企事业单位组成的首届董事会,初步建立了产学研密切合作的新机制。学校在北京高校党建和思想政治工作达标检查中,获得优秀称号,标志着学校党建和思想政治工作迈上了新台阶。

“十一五”期间,学校积极构建研究型本科教育体系和开放式研究生教育体系,教育教学质量不断提高,人才培养成果斐然,从2008年开始,学校每年投入1200万元,用于实施“质量工程”建设,有力促进了专业建设、课程建设、队伍建设、教材建设、实验室和实习基地建设,有力促进了大学生创新精神和实践能力的全面提高,2篇论文获全国优秀博士学位论文;学科建设成效显著,科技创新水平明显提升,国际合作与交流活动日益活跃;积极推动产学研密切合作,学校发展外部支撑体系基本形成;加大基础设施建设力度,办学条件和育人环境显著改善;党建和思想政治工作跨上新台阶,和谐大学建设成效显著。学校各项事业得到全面协调发展,顺利完成了学校“十一五”规划确定的目标,为学校“十二五”规划的实施和实现2020年的远景目标奠定了坚实的基础。

(二)本世纪头二十年是我国经济社会发展的重要战略机遇期,也是学校建设多科性、研究型、开放式高水平大学的关键时期。中国矿业大学(北京)经历了一个世纪的风雨沧桑,200910月迎来百年华诞,标志着学校发展历史已从第一个百年迈入第二个百年。站在这一新的历史起点上,我们必须有长远的战略眼光和清醒的头脑,认清新形势,明确新任务,形成新思路,谋求新发展。

党的十七大和十七届五中、六中全会明确提出,教育是民族振兴的基石,强调要实施科教兴国和人才强国战略,实现建设创新型国家和人才强国两大奋斗目标。强调要全面落实国家中长期科技、教育、人才规划纲要,大力提高科技创新能力,加快教育改革发展,发挥人才资源优势,为加快转变经济发展方式、实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实的科技和人力资源基础。要大力培养高度的文化自觉和文化自信,建设社会主义文化强国。胡锦涛总书记在清华大学百年校庆大会上又指出,不断提高质量,是高等教育的生命线,必须始终贯穿高等学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新各项工作之中。高等学校必须全面提高高等教育质量,努力出名师、育英才、创一流,不断为社会主义现代化建设提供强有力的人才保证和智力支撑。要鼓励重点建设高校成为知识创新的策源地、深化教育改革的试验田、扩大开放的桥头堡。这是党和国家对高等学校提出的新任务、新要求,也为高等学校的发展提供了新机遇。

2009年1018日,中共中央总书记、国家主席胡锦涛在致中国矿业大学建校100周年贺信中,充分肯定了学校在我国能源资源产业发展、服务社会主义现代化建设中的重要作用,指出中国矿业大学要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,始终坚持党的教育方针,进一步突出办学特色,面向现代化、面向世界、面向未来,着力培养更多高素质创新人才,着力取得更多高水平科研成果,为提升我国能源资源产业技术水平、为推动我国经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。胡锦涛同志的贺信以及校庆期间温家宝同志的批示和刘延东同志的讲话,为中国矿业大学的未来发展指明了方向,对学校开创新百年的辉煌具有十分重要的指导意义。

煤炭作为我国的主要能源,在国民经济中占有十分重要的战略地位。但资源安全、能源安全与环境安全问题仍然很突出。十七大提出要建设生态文明,建设资源节约型、环境友好型社会,实现经济社会持续发展,并强调要坚持安全发展。十七届五中全会又强调要加快建设资源节约型、环境友好型社会,提高生态文明水平。树立绿色、低碳发展理念,以节能减排为重点,增强可持续发展能力。要推动能源生产和利用方式变革,构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。北京市也提出了建设“人文北京、科技北京、绿色北京”,建设世界城市的战略目标,并要构建社会主义和谐社会首善之区,在全国率先实现教育现代化的目标。这些都为我校发展提供了新机遇、新挑战。

因此,我校作为一所承担着培养高素质人才、推动科技进步和传播社会主义精神文明的全国重点大学。必须全面深入贯彻落实胡锦涛同志贺信、温家宝同志批示和刘延东同志讲话的精神,进一步明确办学定位、彰显办学特色、提高办学水平,努力建设特色鲜明、国际知名的高水平矿业大学。必须坚持正确的服务面向,不断提高人才培养质量、科技创新、社会服务和文化传承创新能力,打造能源工业精英教育教学体系。必须充分利用学校列入国家“211工程”和“985工程”优势学科创新平台建设行列的优势,充分利用学校百年特别是近30年的历史积淀和办学优势,积极参与创新型国家和人力资源强国建设,在促进全面实现小康社会奋斗目标中作出应有的贡献。必须充分发挥学校矿业与安全的特色和优势,为能源工业和安全生产,为首都的经济建设和社会发展提供人才、科技支持和知识贡献。努力成为能源资源产业培育创新人才的高地,成为孕育科学知识和科技成果的重要基地,成为能源资源工业科技进步和区域经济社会发展的重要支撑。

(三)学校在“十一五”时期虽然得到了快速发展,但也要清醒地认识到,学校的工作距离党和国家的要求,距离胡锦涛总书记的殷切期望,以及新形势的要求还有不小的差距,主要表现在:一是学校的核心竞争力需要进一步提高,教师总量还不足,学术大师、领军人物和创新团队相对缺少;二是学校事业发展需要与硬件、软件资源保障的矛盾还比较突出;三是基层党组织建设、作用发挥还不平衡,学校科学发展长效机制有待进一步完善和坚持,学校文化传承创新能力有待提升。因此,在“十二五”时期,学校必须以强烈的忧患意识、差距意识和责任意识,勇于直面困难与问题,采取切实有效措施,弥补工作不足,跨越前进障碍,努力缩小差距,全面推进学校事业科学发展。

二、指导思想和发展思路

(四)“十二五”时期学校改革与发展的指导思想和发展思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十七大、十八大精神,全面贯彻落实科学发展观,坚持党的基本路线和教育方针,按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)》的部署和要求,认真领会和全面贯彻《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》和《教育部 财政部关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》等精神,以“科学发展办精品,特色强校上水平”为实践载体,紧紧围绕“培养什么人,怎样培养人”和“办什么样的矿业大学,怎样办好这样的矿业大学”两个根本性问题,大力弘扬中国矿业大学百年优良办学传统,继续发扬艰苦奋斗的创业精神和迎难而上的拼搏精神,坚持“办精、办强、办特色”的办学理念,按照“强化特色、提高质量、充实内涵、外向发展”的总体发展思路,抓住“规划、建设、管理”三个关键,大力推进教育创新、科技创新、管理创新,全面提升学校核心竞争力,推动学校事业又好又快发展。

(五)科学发展观是学校事业发展必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。“十二五”时期学校要以科学发展观为统领,推动学校事业又好又快发展。要按照科学发展观的要求,总结过去、规划未来,解决突出问题,完善体制机制,切实把科学发展观转化为正确的办学理念、发展思路和改革措施,真正把科学发展观贯彻落实到学校全部工作之中。

----坚持发展是第一要义,牢牢把握发展是硬道理的战略思想,始终把提高质量作为学校改革与发展最核心最紧迫的任务。质量是学校的生命线,提高质量就是最大的发展、最好的发展,就是更高水平更高层次的发展。必须切实树立起科学的质量观,大力提升人才培养水平,大力增强科学研究能力,大力服务经济社会发展,大力推进文化传承创新。始终坚持内涵发展、特色发展,找准学校办学定位,突出自身优势,不断开拓创新,培养一流的人才,创造一流的科研成果,提供一流的社会服务,传承创新优秀的文化。

----坚持以人为本,切实尊重师生的主体地位,就是教育以育人为本,以学生为主体;办学以人才为本,以教师为主体。

----坚持全面协调可持续发展,就是要在坚持人才培养这一根本任务的基础上,统筹协调人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新的关系,即人才培养是核心、科学研究是基础、社会服务是方向、文化传承创新是引领,统筹协调学校规模、结构、质量、效益之间的关系,统筹协调立足当前和着眼长远的关系,统筹协调内涵提升和外向发展的关系,统筹协调改革、发展和稳定的关系,促进学校事业又好又快发展。

三、学校发展目标及定位

(六)学校中长期总体发展战略目标。经过5年及更长时间的努力,把学校建设成为一所以理工为主,理工文管法经等多学科协调发展,在人才培养、科学研究、社会服务和学校管理等方面达到同类院校先进水平,矿业与安全学科特色鲜明、优势明显,在国内外有重要影响的多科性、研究型、开放式高水平大学。

(七)办学水平。全面建设能源工业精英教育教学体系。学校的总体办学水平达到国内同类院校先进水平,在国际上有重要影响,成为高层次创新型人才的培养基地,基础研究和高技术领域创新成果的重要源泉,高水平能源科技、矿业工程、安全工程技术的研究基地,新兴学科、基础学科的建设基地,努力建设成为特色鲜明、国际知名的高水平矿业大学。

(八)人才培养。人才培养质量是学校质量的第一体现,是学校生存和发展的基础。牢固树立质量是学校生命线、创新是人才灵魂的理念,把培养和造就高素质的创新人才作为学校的根本任务,把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点,全面贯彻党的教育方针,坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展,坚持本科教育与研究生教育并重,不断加大对教育教学的投入,深化教育教学改革,加强素质教育、创新教育和特色教育,切实把学生作为学习的主体、实践的主体、发展的主体,努力构建研究型本科教育体系和开放式研究生教育体系,建设能源工业精英教育教学体系,努力培养德智体美全面发展,基础扎实、能力过硬、素质优良,具有突出创新精神和实践能力的理、工、文、管、法、经等方面的高级专门人才。

本科生教育坚持稳定规模、充实内涵、提高质量。研究生教育坚持积极发展、调整结构、提高水平。成人教育突出煤炭与安全特色,开展多种形式的继续教育。未来5年,在校研究生与本科生的比例达到1:1左右,在校博士生与硕士生的比例保持在1:5左右。

(九)学科建设。坚持“跨越、特色、集成”和“有所先为、有所后为”的原则,以“211工程”和“985工程”优势学科创新平台建设为契机、积极构建与研究型大学相适应的矿业与安全特色鲜明、优势突出、结构合理、协调发展的学科创新体系。学校的学科特色定位于矿业与安全等科学与工程技术领域,重点加强资源勘探开发、资源科学开采、煤矿重大灾害防治、煤基洁净能源加工利用、深部岩土力学与地下工程、煤矿机械化与自动化、以工程力学为主导的基础学科等学科群建设,力争实现在相关学科领域理论和技术的突破,取得一批新的标志性成果。跟踪能源工业发展的客观实际,有计划分步骤地延长学科链,促使学校学科覆盖面稳步扩宽,优势特色学科进一步拓宽,理科明显加强,文科获得较快发展,基础学科和新兴、交叉学科有所突破。

(十)师资队伍建设。积极实施高层次创新型人才计划,培养和造就一批具有国内领先水平的学科带头人,不断优化师资队伍结构,建设一支与多科性、研究型、开放式高水平大学相适应的,教学科研并重,师德高尚、业务精湛、素质优良、结构合理、富有学术活力和创新精神的高水平师资队伍。

(十一)科学研究。激发创新活力、提高创新质量,积极建立科学规范、开放合作、运行高效的现代科研管理运行机制,构建良好的科学研究环境。推进科研组织形式改革,提升科研管理水平,增强学校组织、参与重大项目的能力。以鼓励优秀科研成果产出为抓手,提升学校科技创新能力。加强“中央高校基本科研业务费项目”建设和管理工作,不断加大培养中青年教师科研能力的力度,激发师生从事科研工作的积极性,逐步形成高水平科技创新团队和高层次创造性人才。创新科研人员聘用制度,建立稳定与流动相结合的科研团队。以产出创新性成果为目标,在建设好现有的国家重点实验室和教育部工程中心基础上,加大承担国家级重大科技项目的能力建设,争取建立新的科技创新平台。争取平均每年有重大科研成果获得国家级科技奖励,论文被三大检索收录数量不断增长,专利权和软件著作权授权数量稳步提高,继续保持主持制定国家及行业标准的优势,实现学校科研经费稳步增加。

(十二)管理改革。按照现代大学管理理念和制度建设要求,通过全面深化改革,形成依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的体制机制,构建与研究型大学相适应的高效、科学的硬件支撑、管理运行机制和服务保障体系。坚持外向发展思路,进一步建立健全政产学研用紧密合作长效机制和协同创新联盟,大力构建学校发展的外部支撑体系。努力形成“制度健全、有章可循、按岗履职、规范办学”的工作机制;形成绩效优先、责权明确、富有活力的校、院、系(所)三级管理体制;形成以学科为主线,以科研为基础,以育人为根本的适应社会发展要求与学生特点,有利于培养创新型人才的教育和管理体制;健全和完善学校教学、科研、管理等各级各类岗位的设置、聘任与考评制度,形成平等竞争、择优聘用、职绩统一、优胜劣汰的人事管理和分配体系;通过努力,使学校真正成为学术繁荣、事业兴旺、安定和谐的现代化大学校园,为促进学校办学水平与办学效益的全面提高提供有力保障。

(十三)校园建设。合理规划校园建设,通过拓展校园空间、建设逸夫科研楼,能源安全产业技术大厦,以及科技产业外延式发展等方式,努力扩大办学空间。进一步加大校园整治与建设力度,实行精细化管理,实现学校教育资源的优化配置。使教师的教学、科研条件明显改善。加强图书馆信息资源建设和现代教育技术软硬件建设,实现学校教育资源的优化配置。加强技防手段,推进校园科技创安工作,坚决维护并切实做好校园安全稳定工作。

(十四)党建和思想政治工作。校党委是学校科学发展的坚强领导核心,各分党委(党总支)和党支部、全体共产党员充分发挥政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用。要常怀忧党之心、恪尽兴党之责,以更加奋发有为的精神状态推进党的建设。要以改革创新精神,加强党的自身建设。坚持以科学发展观为指导,以党的先进性建设和办学治校能力建设为主线,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同师生员工的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以健全完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,以加强大学文化建设、构建和谐大学为目标加强精神文明建设,为学校的改革与发展提供强大的政治保证、思想保证和组织保证。

四、改革与发展主要措施

(十五)巩固本科教学基础地位。进一步强化教学工作中心地位,把本科教学作为学校最基础、最根本的工作,领导精力、师资力量、资源配置、经费安排和工作评价要体现以教学为中心。学校继续每年投入1200万元实施“本科教学工程”,用于专业建设、课程建设、教材建设、教学团队建设、教育教学改革以及实验室和实习基地建设,抓好质量,办出特色,进一步加强研究型本科教育的理论研究和实践探索,不断创新人才培养模式,扎实推进“教学工程”建设。

1.以科学的质量观指导人才培养,全面实施素质教育,注重更新教育观念,把促进学生的全面发展和适应社会需要作为衡量人才培养水平的根本标准,树立多样化人才观念和人人成才观念,树立终身学习和系统培养观念,造就理想远大、信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质人才。以深化人才培养模式改革为中心,启动精英教育试点项目,积极探索高素质创新人才培养的方法与途径,做好新版本科生培养计划制定工作。

2.大力实施大学生创新教育。将大学生创新教育环节纳入新版培养计划,从2011级本科生开始,将大学生创新训练项目在全校覆盖,通过试行导师制,重点实验室、研究基地等向学生开放,实现大学生早进课题、早进实验室、早进团队,得到实践和创新训练,不断提高学生创新精神和实践能力。

3.以专业建设为龙头,继续推进质量工程建设。进一步加大专业建设支持力度,使专业布局更加合理,结构更加平衡。把教授为本科生上课作为基本制度,定期开展专项检查。创新教育教学方法,倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学。促进科研与教学互动,及时把科研成果转化为教学内容,进一步加大对课程建设与教学改革立项的支持力度,不断深化教学改革,推进教学管理信息化、现代化建设。制定“十二五”特色专业系列教材建设规划,编写出版越崎系列教材和一批精品教材。

4.进一步深化实践教学改革,强化实践教学环节。不断完善研究型实践教学体系,大力强化各环节的质量内涵建设与组织实施。贯彻落实《全国学校艺术教育发展规划(2011-2020年)》,坚持艺术教育以课堂教学为主,大力开展丰富多彩艺术活动,充分发挥艺术教育对于促进学生全面而有个性的发展的独特作用,不断提高学生艺术素养。以特色专业的人才培养基地建设为重点,进一步加大校外人才培养基地的建设工作;以质量内涵建设和推进实验教学改革为中心,继续开展好实验室建设;加强实习实训基地、实践教学共享平台建设,建设好国家级实验教学示范中心、国家大学生校外实践教育基地。

5.进一步完善多层次人才培养体系。着力打造以与国内外知名高校互派学生为主要内容的对外合作与交流平台,通过课程学习、参加暑期实践教学活动等形式扩大学生学术视野,培养学生的国际化意识。切实做好与美国、英国、俄罗斯、澳大利亚、德国、比利时、日本、加拿大等国大学的校际合作与交流工作,不断扩大合作培养学生的领域与规模。

(十六)研究生教育继续贯彻“深化改革、加快发展、注重创新、保证质量”方针,抓住机遇,以增强研究生教育整体实力和核心竞争力为目标,以提高研究生培养质量为重点,加大研究生教育投入,进一步加强研究生综合素质和创新能力的培养,积极探索具有我校特色的能源工业研究生培养模式,完善配套制度与措施,努力构建开放式的研究生教学与培养体系,实现研究生教育全面、协调、可持续发展。

1.开放式研究生教育体系是构建能源工业精英教育教学体系的重要组成部分。要进一步倡导和树立学位与研究生教育的强校兴校观念,树立全校一盘棋观念,实现全校资源共享。健全学位与研究生教育管理体制和运行机制。努力改善研究生的学习、科研、实验条件,使研究生教育具有良好的培养环境。

2.开展“优质生源工程”建设,稳步适量扩大研究生规模,通过多种方式切实提高我校研究生生源质量。加强导师队伍建设,完善以科学研究和实践创新为主导的导师负责制,建设高水平学术梯队,强化导师教书育人责任意识,建设一支数量充足、结构合理、治学严谨、团结合作、具有活力和创新精神的高水平导师队伍。

3.积极实施研究生教育创新工程。按照“高素质做人、高水平治学、高品位成才”的研究生培养目标,拓宽研究生培养口径,逐步形成以创新能力、创业能力、适应能力为核心的培养模式;突出对研究生的科研训练与实践训练,提高研究生科学研究、实践与创新能力,切实提高研究生教育国际化水平,促使研究生出更多高水平成果。继续深入推进研究生培养机制改革,完善学位论文质量评价和保障机制,不断提高学位论文质量,确保研究生学位论文质量处于全国先进水平。继续加强研究生课程建设和教学改革,加强研究生培养创新基地建设,依托煤炭行业大型企业集团和科研院所建设一批研究生培养创新基地;建立研究生学术交流与访学制度。

(十七)立足煤炭,面向社会,开展继续教育,探索“教学、实习、就业、创业、发展”一体化的终身教育模式。成人教育实施外延发展战略。突出行业办学特色,建立“矿业人才培养基地”,以定单式培养模式努力为煤炭企业培养实用型人才。充分发挥“国家安全生产一级培训机构”、“国家煤矿安全一级培训机构”、“煤炭行业职业经理人一级培训机构”等优势,组织做好“国有重点煤炭企业高层管理人员安全培训班”、“煤炭企业职业经理人资格培训班”。积极与煤炭企业合作,开展多形式、多层次的培训。建立和完善函授办学模式,组建函授站和函授教学点,扩大函授学生培养规模。

(十八)学科建设坚持从实际出发,坚持有所先为、有所后为的建设原则,重点建设与整体提高相结合,重点建设一批国际上有较大影响的煤炭资源安全开采与洁净利用方向学科群;在完善和提高原有国家重点和省部重点学科的基础上,加速学科结构调整步伐,加强基础学科,发展高新技术学科和应用学科,扶持和培育新兴交叉学科和人文学科,逐步构建学校优势突出、特色鲜明、结构合理、协调发展的完整学科体系。

1.到2015年,通过重点投入与整合资源进一步夯实学科建设基础,增强自主创新能力,确保优势与特色学科国内一流、国际领先;强化现有弱势重点学科,带动学校整体学科水平提升;加强基础学科,鼓励交叉学科,发展人文、社会科学学科,构建完整独立的学科体系。以二级学科建设为基础,促进一级学科整体水平的不断提高,整合资源,继续扩大一级学科整体博士、硕士学位授予权领域。

2.强化特色,巩固优势,构建学校矿业与安全特色国家重点学科群。以“煤炭资源与安全开采”国家重点实验室和“深部岩土力学与地下工程”国家重点实验室建设为载体,通过四期“211工程”、“优势学科创新平台”和“煤炭高效安全开发协同创新中心”3大工程建设,构建包括“核心层、支撑层、外围层”在内的“煤炭资源安全开采与洁净利用”学科群体系。巩固拓展传统优势主干学科,进一步提高学校优势学科的影响力。“矿产普查与勘探”、“采矿工程”、“安全技术及工程”、“矿物加工工程”、“岩土工程”、“工程力学”等学科作为学校的传统优势学科,对学校的学科体系起着重要的支撑和带动作用,在新的形势下要切实增强这些优势学科的发展后劲,积极拓宽研究领域,并通过与新兴和交叉学科、高新技术的融合,使其保持或达到国际先进水平。

3.有所必为,协调发展,强化现有弱势重点学科。通过重点投入,加强煤炭开采机电一体化平台建设,加快“电力电子与电力传动”、“机械设计及理论”2个国家重点学科建设。重点加强机电一体化设备的设计理论与制造技术、矿井救灾通信理论与技术研究,进行基于高频电磁波基站信号传递的矿井救灾移动通信理论、技术和装备的开发。

4.加快发展若干支柱学科。要加快“大地测量与测量工程”、“管理科学与工程”、“土木工程”、“环境工程”、“地球探测与信息技术”、“清洁能源学”等传统优势支柱学科的发展,要通过加强基础理论研究,充实内涵,把握国内外前沿研究方向,逐步达到国内领先或国际先进水平。

5.大力发展新兴、交叉、边缘学科,培育新的学科增长点。鼓励在“新开采方法”、“可再生能源及新能源”、“城市环境治理”、“新材料”等领域的研究与攻关;材料科学、化学工艺、防灾减灾工程及防护工程、环境科学、通信与信息系统等专业具有良好的发展前景,要采取有力措施,加大扶持力度,促进这些学科尽快成长。

6.切实加强数学、物理、力学、化学、计算机应用技术等基础学科,鼓励基础学科与学校传统优势学科的结合,为建设高水平大学提供扎实的学科基础。与此同时,根据学校整体发展的需要,积极扩大理科学科的覆盖面。

7.积极发展人文、社会科学学科,促进人文教育水平的提高。加强马克思主义理论与思想政治教育、科学技术哲学、英语语言文学等人文学科的建设,对培养人的全面发展、文化传承具有重要意义。要对这些学科基础较好并具有鲜明特色的学科点进行重点建设,促使其快速发展。

(十九)师资队伍建设要认真贯彻落实《国务院关于加强教师队伍建设的意见》,围绕学校总体发展战略目标和学科发展目标,以体制和机制改革为动力,以扩大师资队伍总量满足学校发展为基础,以打造优秀创新团队、提升科技竞争实力为核心,以造就优势学科、培养特色学科为出发点,以科技创新平台为载体,以中青年骨干教师培养为重点,培养和造就一支能够满足学校事业发展需要的优质师资队伍。

1.加大内培外引力度,提高总量,优化结构。根据学校事业发展规划,有计划地增加专任教师数量、提高青年教师的入口质量。加大人才培养和引进的经费投入,建立师资队伍建设专项基金。聘用具有实践经验的专业技术人员担任专兼职教师,支持教师获得校外工作或研究经历。今后五年,学校将建立师资队伍建设专项基金,用于人才培养和引进。将投入2000万元用于师资队伍建设。推进人才引进工作规范化、制度化,拓宽人才引进渠道,建立长效机制,把长期引进和外聘、兼职等形式结合起来,保持人才合理流动。

2.实施高层次人才培养计划,加强学科带头人和骨干教师队伍建设。以国家实施“千人计划”、“长江学者”奖励计划、“国家高层次人才特殊支持计划”(简称“国家特支计划”)为平台,从国内外吸引和培养能够领导本学科达到国内外先进水平的学术带头人。实施“越崎杰出学者”奖励计划,以国家重点学科及其他优势学科为依托,每年吸引在能源与安全领域教学科研成果突出的优秀拔尖人才5-10名。学校实施“越崎青年学者”奖励计划,每年选拔20名教学质量好、科研方向明确、培养潜质高的中青年骨干教师进行重点支持。加强学术团队建设,培养和引进各种优秀人才。努力在若干学科领域形成优势人才群体,发挥共生和辐射效应,以创新团队建设来促进杰出人才的成长,以杰出人才来带动整个团队的发展,使优秀的后备人才不断地脱颖而出。

3.以人事制度改革为核心,深化学校内部管理体制改革。按照“按需设岗、公开招聘、择优聘用、绩效考核、合同管理”的原则,建立完善岗位聘用制度。实行管理岗位教育职员制度,建设一支素质高、懂管理、热衷学校管理事业的管理队伍。加大收入分配制度改革力度。形成有效的激励机制,吸引和稳定优秀拔尖人才。强化教师考核制度,使教师考核工作制度化、规范化、科学化。

4.采取有效措施,提高教师地位和改善教师生活工作条件。把加强教师队伍建设作为学校事业发展最重要的基础工作来抓,牢固树立“以人为本、崇尚学术、教授治教”等理念,大力弘扬尊师重教的良好风气,努力营造适应教师成长的氛围。成立教授委员会,发挥专家教授在学校教学科研、学科建设中的学术作用。各级干部要树立为教学科研工作服务、为教师服务的意识,做好管理和服务工作。要为教师创造必要的工作条件,使他们能专心致志地从事教学科研工作。充分发挥广大教师参与学校民主管理和民主监督的作用。制定关于加强和改进青年教师思想政治工作的意见,加强校风、教风和学风建设以及学术道德教育,进一步加强师德建设,把师生关系作为师德建设的重要标准,健全各项师德建设规章制度,建立科学有序的师德建设管理机制。实施师德一票否决制度。在教师培训特别是新教师岗前培训中,强化师德教育特别是学术道德、学术规范教育。引导教师以高尚师德、人格魅力、学识风范教育感染学生,让教师真正成为学生的引路人、指导者和保护者,努力成为真的追寻者、善的传播者、美的创造者、爱的践行者。

(二十)科技工作要积极提升原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,瞄准国际前沿,加强基础研究,推动学科融合,培育新兴学科,建设重大创新平台和创新团队,以高水平科学研究支撑高质量高水平的人才培养,以提升我校科技创新能力为目标,以营造良好科研发展环境为手段,以深入推进中央高校基本科研业务费项目建设与实施为契机,创新管理理念,提升科研管理执行力,充分调动我校师生从事科研工作的积极性,为把我校建设成为具有矿业和安全特色的高水平研究型大学提供支撑和保障。

1.建设可持续发展的管理和运行模式,切实提高科学研究水平和科技创新能力。继续坚持“加强原创,鼓励交叉,聚集人才,强化组织,科技结合,贡献社会”的科技发展指导方针,建立“项目为牵引、平台为支撑、团队为载体、产出大成果”的科技创新格局;探索“项目-平台-团队-成果”四位一体的运行机制,形成高效、可持续发展的管理和运行模式。处理好科研与教学、学科建设、平台建设、队伍建设的关系。坚持教学与科研并重,用科研工作中创造和积累的新理论、新技术、新方法等,不断丰富教学内容,提高人才培养质量。依托科学研究,不断推动学科建设、平台建设、队伍建设的创新和发展。加强科研管理能力建设,创新工作方式,建立科研部门与各学院及国家重点实验室之间的沟通与协作,形成工作合力,为教师和科研人员创造良好的研究环境。

2.以鼓励优秀科研成果产出为抓手,以深入推进“中央高校基本科研业务费项目”建设为契机,营造良好的科学研究环境,全面提升学校科学研究水平和科技创新能力。紧密结合国家能源与安全发展战略需求和学校学科优势,加强前瞻部署。积极拓展与上级主管部门和产业界的沟通与战略协作,调动多方面积极性,提升学校科研水平和服务社会能力。积极组织推动国家级与省部级等各类科技成果奖励的申报工作,“十二五”期间力争平均每年有重大科研成果获得国家级科技奖励,被三大检索收录的论文数量逐年增多,发明专利、实用新型专利和软件著作权数量逐年增高,继续保持主持制定国家及行业标准的优势,科研经费稳步提升。加大力度推进“中央高校基本科研业务费项目”实施工作,营造良好科研环境,建设公平、公正和透明的“阳光项目”,激发青年教师和研究生的科研热情和创造力,按照科学研究渐进规律,积极推动学校科研成果从量变到质变,鼓励产出高水平科研成果,全面提升学校科学研究水平和科技创新能力。

3.凸显能源与安全特色,通过科研基地、创新平台和团队的建设,进一步提高我校承担国家重大科技项目的竞争力。继续传承我校百年来致力于能源与安全事业所形成的深厚积淀和传统优势,坚持能源与安全特色不动摇。在继续加强学校现有学科建设基础上,致力于新能源和可再生能源的研究和开发工作,加强学科的交叉与融合,使我校成为能源工业和安全发展不可或缺的重要力量。抓住国家能源产业发展良好的机遇,加大与煤炭及其他能源企业科研合作的力度,以学校董事会为平台,鼓励广大教师把研究成果应用于生产,积极主动与企业加强联系,承担一批有影响的应用型研究项目。依托学校国家重点学科,加大现有国家重点实验室、工程中心建设力度。整合相关学科和资源优势,申报建设新的科技创新平台;形成围绕煤炭资源与安全开采、煤炭资源综合利用与矿山环境综合治理为一体的开放式研究基地。

4.加大科研团队建设,加快中青年教师的培养步伐。申报建设在国际上有重大影响、国内一流、在煤炭资源与安全开采领域承担国家重大项目的国家级创新团队;在矿产普查与勘探、采矿工程、安全及技术工程、岩土工程、矿物加工工程、工程力学等优势学科,通过现有人才培养和特殊政策引进人才等措施,申报建设省部级创新团队;结合国家和省部级科技项目、各类基金项目及教育部“新世纪优秀人才支持计划”等项目的实施,围绕学科发展和煤矿生产需求,以优势专业或研究方向为载体,在若干学科内建设结构合理、充满活力的校级科研创新团队。通过上述措施,逐渐完成科研团队建设和梯队建设,带动学校整体科研实力的进一步提高。

5.“十二五”期间,重点进行以下科学研究:煤炭资源勘查,煤炭安全开采地质保障,煤炭资源绿色开采,煤矿重大灾害防治,矿井建设,煤矿机械化与自动化,煤矿物联网,煤炭洁净利用,矿区环境保护,深部煤炭开采中的岩石力学理论及灾害防治,煤矿安全管理,数学、物理、人文社会科学等。

(二十一)科技产业及园区建设。抓住“中关村能源与安全科技园”被确定为国家大学科技园机遇,充分发挥学校雄厚的人才、学科及技术资源,进一步提高办园质量和效益,切实提升园区创新和服务能力,进一步拓宽科技园功能定位,积极孵化能源安全领域科技型中小企业,着力培育战略性新兴产业,推动科技园在科技成果转化、创新创业人才培育、促进国家和区域经济结构调整和发展方式转变等方面做出更大的贡献。

坚持“积极发展、规范管理、改革创新”的校办企业发展指导方针,逐步建立“产权清晰、责权分明、管理科学”的校办企业管理体制,加速科技成果转化和产业化步伐。建立和完善学校资产管理体系,形成较为完备的资产有偿使用制度,做好相关资产管理工作,确保国有资产的保值增值。以建设资产经营有限责任公司为切入点,加强学校经营性资产的管理和监督。

(二十二)加强校园基础设施建设。根据学校的发展规模制定校园建设规划,珍惜校园土地,提高校园容积率,拓展校园空间的承载力,发挥土地综合效益。注重校园功能分区,坚持使功能分区明确合理,力求各项应用和服务设施齐全,道路交通组织合理,适应学校事业不断发展需要。加强教学科研设施建设,整合校园空间秩序,力争生均教学科研行政用房面积达标。更新老旧建筑,梳理校园内部及周边路网结构,强化绿化景观特色,突出重点,主次分明,同时保证与周边环境在建筑空间、形态等方面的协调统一。积极筹措经费,争取政策,努力使校园建设与学校事业发展相适应,不断改善学校的教学、科研以及师生员工的工作、学习和生活条件。

统筹规划学校的发展空间,优化土地资源配置,根据学校发展需要,积极拓展办学空间;完成逸夫科研实验楼的建设,并投入使用。加大人力、财力投入,积极建设能源安全产业技术大厦,总建筑面积15万平方米,力争在2015年底前建成并投入使用。新建总建筑面积1.2万平方米的体育馆及学生活动中心,满足学生体育及文化活动需要。

(二十三)积极构建学校发展外部支撑体系。抓住国家实施提升高等学校创新能力重大计划的机遇,按照“国家急需、世界一流”的要求,坚持“需求导向、全面开放、深度融合、创新引领”原则,瞄准科学前沿和国家发展的重大需求,以重点学科建设为基础,以机制体制改革为重点,以创新能力提升为突破口,大力构建协同创新机制,探索建立政校协同、校校协同、校所协同、校企(行)协同、校地(区域)协同、国际合作协同等“开放、集成、高效”的新模式。以人才、学科、科研三位一体的创新能力提升为核心,坚持“高起点、高水准、有特色”,认真做好协同创新工作。努力促进教育部、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局联合共建中国矿业大学(北京)工作。抓住国家加强安全生产监察工作、重视艰苦行业人才培养的良好机遇,积极争取国家的优惠政策,切实增强学校为能源科技、安全监察事业及地方经济建设和社会发展服务的力度,大力配合国家安全生产六大支撑体系建设,切实办好安全科学技术学院,把安全科学技术学院做实、做强。以中关村科学城建设为契机,认真落实北京市人民政府与我校签署的《中国矿业大学(北京)能源安全产业技术研究院》协议,进一步促进学校重大科技成果产业化,推动体制机制创新,努力将该研究院建设成为引领能源与安全产业发展的高新技术研发基地、战略性新兴产业科技成果转化基地、创新型企业培育成长的孵化基地、优秀创新创业人才和产业领军人物的培养基地。认真落实我校与内蒙古自治区人民政府签定的战略合作协议,在科技开发项目、产学研结合、共建研发平台和人才培养与引进等方面开展多渠道、多层次、多形式的合作与交流。积极推动我校等11所高校联合成立的“北京高科大学联盟”协同创新工作,努力推动联盟高校知识创新、技术创新、区域创新的战略融合,为打造中国高校联盟的成功典范作出贡献。以我校作为全国首批产业技术创新战略联盟高校为契机,进一步密切同科研机构、企业开展深度合作,建立协同创新战略联盟,促进资源共享,联合开展重大科研项目攻关,在关键领域取得实质性成果,争取建立辐射全国各大中型煤炭企事业单位的人才培养基地和科技创新基地,形成国际重大科学研究与合作的学术中心、国家创新团队,推动人才培养质量和科学研究能力的同步提升。积极推进中国煤炭战略研究院建设,进一步加强双方在科技研发、工程实践、人才培养等领域的全面合作,汇聚一流的人才和一流的资源,解决煤炭行业安全生产中共性和关键性技术难题,促进煤炭行业的科学技术进步,不断提高煤矿安全生产水平,为煤炭行业培养实用的高端人才。充分发挥董事会的作用,推动校企战略联盟合作协议的落实,进一步健全产学研用紧密合作长效机制。切实增强学校为能源科技、安全监察事业及首都经济建设和社会发展服务力度,自觉参与推动区域协调发展,以服务求支持,以贡献谋发展,以服务和贡献开辟发展新空间。积极做好校友会和北京中国矿业大学教育基金会工作,充分发挥其在学校建设和发展中的作用。

统筹规划国际合作与交流。以围绕提升学校学术竞争力、社会影响力和国际化水平为目标,深入贯彻实施全方位开放式发展战略,积极开展多层次、宽领域国际合作与交流,进一步加强与国外著名大学及国际学术组织联系,坚持务实合作、高效合作和长久合作,大力提升学校在人才培养和科学研究等方面的国际化程度,推进国际合作与交流健康发展,不断提高学校教育国际化水平。积极搭建“以国家重点外专引智项目为引领,以聘请单位重点外专引智项目为主体”的引智综合平台,加大引进国际公认的高水平专家学者和团队力度,通过联合发表论文、联合培养学生、联合开展科研项目等多样化的合作形式提升科研水平,并为解决国民经济生产中的实际问题提供科学途径。鼓励师生踊跃参与国际合作与交流项目,通过合作院校间学生互换、学分互认、学位互授联授等手段和继续实施公派研究生出国留学项目等方式增加国际合作与交流的渠道;抓紧落实学校骨干教师和中层管理人员海外培训工作,逐步开展实施海外学习经历与职称评审挂钩的政策,拓展师生学术视野,提升办学水平。广开思路,探索适合学校办学特色的留学生工作思路,拓宽留学生招生渠道,扩大留学生招生规模,进一步提高留学生教育教学质量。

(二十四)加大对教学辅助设施建设的投入,逐步达到与学校发展相适应的教辅条件。重点加强图书馆信息资源建设和校园网络建设。逐步建成与学校学科体系相适应的特色鲜明的多学科、多类型、多语种、多载体的文献体系,大力推进数字图书馆建设,加强科学管理,提高服务意识和服务水平,为学校的教学、科研、学科建设和高素质人才的培养提供切实有效的文献保障。现代教育技术建设要适应学校教学、科研、管理和发展对网络应用和信息建设的需要,完成网络基础环境建设,规划“数字校园”建设,加强校园网络管理和监控,切实保障校园网络安全。

(二十五)进一步推进后勤精细化管理改革,切实提高后勤管理水平、服务质量和工作效率。推进后勤人事制度改革,完善聘任制度,实现后勤人事的制度化、规范化管理。加强后勤的制度化建设,建立健全各项规章制度,提高后勤的服务水平。完善学校设备资产的管理制度和物资设备采购的招投标制度。继续深化学校住房制度改革,通过多种方式,帮助教职工改善住房条件。加强学校公有用房管理,提高使用效率。努力改善卫生所医疗条件,为师生员工提供优质的医疗服务。进一步加强学生公寓的管理,积极创建更多标准化学生公寓。不断提高伙食质量,改善学生食堂就餐环境。

(二十六)按照现代大学管理理念和制度建设要求,进一步深化校内管理体制改革,不断增强办学活力,提高办学效益。制定《中国矿业大学(北京)章程》,健全科学决策机制、民主管理机制、监督问责机制,逐步形成依照章程规定管理学校的制度。切实转变职能,强化服务意识,建设研究型、学习型、服务型机关。重视和加强管理队伍建设,坚持规范管理,做到在管理中实现服务,在服务中实施管理,注重对管理人员能力和素质的培养,强化服务意识,提高办事效率,逐步建立起一支精干、高效、适应学校事业发展要求的管理育人队伍。继续加强学校制度建设,不断提高学校决策与管理的民主化和科学化水平。健全和完善学校教学、科研、管理等各级各类岗位的设置、聘任与考评制度,形成平等竞争、择优聘用、职绩统一、优胜劣汰的人事管理体系。不断完善校内分配政策,充分调动各方面积极性。进一步完善校内经济责任制,实施会计委派制度,健全“统一领导、集中管理”的财务管理体制,坚持收支两条线管理,深化财务管理体制改革,提高财务管理水平。加强和完善预算管理,努力做好开源节流工作,提高资金使用效益,完善资金控制制度,积极通过多种渠道、多种方式筹集办学资金,为学校“十二五”建设提供有力的资金保障。

五、加强和改进党的建设和思想政治工作,为实现学校发展目标提供强大的政治、思想和组织保证

(二十七)深入贯彻落实科学发展观,努力加强党的思想建设。“十二五”时期把全面学习贯彻党的十七大、十八大精神、深入学习实践科学发展观,作为学校首要的政治任务抓实抓好。把学习作为一种精神追求,深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想,深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系,牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论,真正做到学以立德、学以增智、学以创新,用马克思主义最新理论成果武装头脑、指导实践和推动工作,努力使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉践行者、社会和谐的积极促进者。按照党中央、中共教育部党组和中共北京市委等的统一部署,学校从20104月至2012年党的十八大召开前利用三年时间,集中开展“以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容的创先争优活动。

把思想建设放在首位,按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求,把建设学习型基层党组织作为重要任务抓紧抓好。树立全员学习、终身学习的理念。加强理论学习,坚持区分层次、突出重点、联系实际、促进工作的原则,继续完善党委中心组、各分党委(党总支)中心组学习制度,积极探索建立健全富有成效的学习制度,努力使党员干部群众的学习形成长效机制。要以校、处级干部学习贯彻为龙头,以学生“三进”为重点,以党员群众理论武装为工作着力点,把学习贯彻十七大、十八大精神引向深入。充分发挥思想政治理论课主渠道作用,加大中国特色社会主义理论体系“进教材、进课堂、进学生头脑”以及“进宿舍、进网络、进学生社团”力度,形成全方位、多角度学习实践科学发展观的新局面。进一步加快建立健全学校党委统一领导、党委宣传部门指导协调、党政部门和院系各负其责、学校各方面齐抓共管的工作新格局,切实担负起思想理论建设、宣传思想工作、意识形态工作等的领导责任,为学校改革与发展提供强有力的思想保证。

(二十八)以领导班子和基层党组织建设为重点,切实加强党的组织建设。认真贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神,自觉按照社会主义政治家、教育家的要求,紧紧围绕提高领导学校科学发展能力,切实加强校院两级领导班子特别是校级领导班子的建设,坚持正确的办学方向,警惕精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险,增强大局意识、责任意识、忧患意识,不断提高领导班子把握正确办学方向、谋划发展的能力,改革创新、攻坚克难的能力,服务基层、服务师生的能力,把领导班子建设成政治坚定、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。学校各级领导班子成员和干部要立足岗位职责,积极提高整体素质,高度重视管理、勤于学习管理、专心投入管理,勇于奉献,切实履行领导、管理和服务职责。

认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,不断深化干部管理制度改革,完善处级干部综合考核评价办法,坚持把干部的德放在首要位置,选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、师生公认的干部。重视后备干部的培养和锻炼。加大青年干部的培养和考核力度,鼓励优秀干部脱颖而出。建立健全培养、教育管理、监督检查、审计等制度,逐步形成有效激励、严格监督、充满活力的选人用人机制,让能干事者有机会、干成事者有舞台,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利,让所有优秀干部都能为学校事业发展贡献力量,使学校各级干部成为政治上可靠、岗位上创新、管理上投入、师生中信任的想干事、能干事、干成事、不出事的优秀干部。

认真贯彻落实《北京普通高等学校党建和思想政治工作基本标准》,加强党建和思想政治工作,大力推进新形势下基层党建工作创新,着力加强教工党支部和学生党支部建设,着力增强基层党组织的学习力、凝聚力、创造力和战斗力,着力增强共产党员的先进性、示范性。改革和完善基层党组织工作内容、创新工作方法,促使我校党建和思想政治工作在优秀学校的基础上朝着先进学校目标迈进。要以学生党员发展为重点,坚持标准,保证质量,壮大党员队伍。积极吸收符合党员条件的学术骨干、青年教师入党,把各类优秀人才凝聚到党的队伍中来,为学校的改革与发展提供可靠的组织保证。

(二十九)继承和发扬党的优良传统,不断加强党的作风建设和反腐倡廉建设。全体党员和广大干部要牢固树立群众观点,自觉坚持群众路线,始终坚持全心全意为师生员工服务的宗旨,坚持问政于师生、问需于师生、问计于师生,真诚倾听师生呼声,真实反映师生愿望,真情关心师生疾苦,坚持以师生利益为根本,以师生需求为导向,以师生满意为标准,努力为师生办实事、做好事、解难事,真正做到思想上尊重师生、感情上贴近师生、行动上深入师生、工作上依靠师生,开创学校“风气正、人心齐、工作顺、事业兴”的新局面。全校各级领导干部要大兴求真务实之风,加大对管理工作的精力投入,不断创新工作方法,努力创造经得起实践检验的实绩。

深入推进反腐倡廉工作,推进廉洁文化进校园,抓好党员干部的廉洁从政教育、教职员工的廉洁从业教育和学生的诚实守信教育,以党风建设引领校风、教风和学风建设。认真落实党风廉政建设责任制,努力构建反腐倡廉责任体系,完善符合我校实际的惩治和预防腐败体系。各级领导干部要牢固树立社会主义荣辱观,自重、自省、自警、自励,讲党性、重品行、作表率,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,永葆共产党人政治本色,大力倡导健康正派的生活作风,争做弘扬新风正气的楷模;要常戒骄躁之心,常怀忧患意识,自觉与各种腐败现象作斗争。深入开展专项治理工作,严肃查处违纪案件和违纪人员。建立和健全党内监督机制,进一步发挥纪检、监察和审计的作用,坚持“三重一大”、审计、监察等一系列行之有效的制度,实施阳光工程,加大从源头上预防和治理腐败的力度,为学校改革发展保驾护航。

(三十)坚持民主集中制,推进依法治校,加强党的制度建设和民主建设。校党委进一步建立健全科学系统的党政工作制度体系,健全党代会、全委会、常委会、党内民主生活会制度,建立健全党代表常任制度、重大决策征求党员代表意见制度等,充分保障党员和师生员工的民主权利。要坚持和完善党委领导下的校长负责制,学校党委要把方向、抓稳定、揽全局、谋发展,积极支持校长依法行使职权,充分发挥校长作用;进一步建立完善院系党政联席会议制度。要建立健全科学、民主、高效的决策机制、执行及监督检查机制,不断提高各级领导班子的决策能力和执行力,保证学校各项工作落到实处。

加强民主政治建设,落实全心全意依靠教职工办好学校的方针,进一步推进依法治校的进程。要加强教代会(工代会)制度建设,充分发挥其民主决策、民主管理、民主监督作用,更好地履行四项职权,推进二级教代会(工代会)建设,夯实基层民主建设基础。要完善校务公开制度,积极推进院务公开,充分保证教职工知情权、建议权、参与权、监督权的落实。要加强对统战工作的领导,支持各级人大代表、政协委员、民主党派及无党派人士认真履行职能,充分发挥在推进学校改革和发展的积极作用。加强党对工会、共青团、妇委会和学生会、研究生会、学生社团等群团组织的领导,支持和指导他们依照法律和各自章程独立开展工作,完善工作机制,充分发挥其桥梁和纽带作用。要继续做好离退休人员管理工作,进一步落实有关政策,积极创造条件,让他们老有所为、老有所乐、安享晚年,继续为学校发展建言献策,再作贡献。

(三十一)坚持以人为本,加强和改进思想政治工作。学校坚持以人为本和贴近实际、贴近生活、贴近师生员工的原则,继续完善以师德建设为主要内容的教职工思想政治工作体系,建立健全党政齐抓共管的师德建设工作体制和长效机制,坚持不懈地引导广大教师认真践行职业道德规范,恪守学术道德,弘扬优良教风。要加强管理、服务部门干部职工的职业道德建设,大力营造管理育人、服务育人的良好风气,最终在全校形成讲团结、促和谐、干事业、谋发展的良好风尚。

坚持育人为本、德育为先,要把立德树人作为学校的根本任务,坚持不懈地加强和改进大学生思想政治教育工作,推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑,引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观。要强化实践教育环节,加大实践教学投入,引导学生在投身实践中不断提高实践能力和创新能力。要正确处理好引领学生全面发展和支持学生个性发展的关系,鼓励学生在正确处理个人、集体、社会关系的基础上保持个性、彰显本色,促进学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质协调发展,成为可堪大用、能负重任的栋梁之材。要为了一切学生、为了学生的一切、一切为了学生,进一步完善全员育人、全过程育人和全方位育人的工作格局。继续认真落实大学生思想政治理论课教学新方案,建立健全机构,充实师资队伍,保证教学投入,使思想政治理论课成为学生真心喜爱、终生受益的优秀课程,充分发挥其主渠道作用。建立融教育、管理、服务为一体的学生教育管理模式;探索辅导员队伍建设机制改革和创新,建立健全辅导员、班主任的选拔、培养、激励和保障机制,建设一支结构合理、素质过硬的辅导员和班主任队伍。整体规划学风建设,积极营造优良的校园学习氛围,使广大学生牢固树立热爱学习、善于学习、全面学习、终身学习的观念,努力培养学生的创新精神和实践能力。充分发挥以学生党员和干部为主体的学生骨干的作用,积极引导大学生广泛开展科技创新和社会实践活动。高度重视并着力解决好大学生最关心的现实问题,积极应对就业难的严峻局面,研究制定有效措施,切实做好毕业生就业工作。主动关心、关爱贫困家庭学生的学习和生活,加强大学生心理健康教育,进一步健全学生“奖、贷、勤、助、补、免”六位一体的助学体系和心理健康教育体系,为学生的全面成长和成才搭建更好、更高的平台。

(三十二)发展大学文化,构建和谐大学。高校是优秀文化传承的重要载体和思想文化创新的重要源泉。要认真贯彻落实党的十七届六中全会精神,切实推动学校文化建设的发展和繁荣。必须把社会主义核心价值体系融入学校的国民教育、精神文明建设和党的建设全过程,贯穿在学校改革与发展各个方面。坚持马克思主义指导地位,坚定中国特色社会主义共同理想,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,树立和践行社会主义荣辱观。积极发挥文化育人作用,进一步健全学校精神文明建设运行机制,完善学校文化工作格局和体系,不断培育崇尚科学、追求真理的思想观念,切实抓好大学物质文化、精神文化和制度文化等建设,努力探索社会主义核心价值体系融入学校文化建设的方式和途径,重视校园网络文化建设,积极培育学校精神。

坚持和秉承学校在百年来特别是恢复研究生教育以来形成的艰苦奋斗的创业精神和迎难而上的拼搏精神,大力弘扬“勤奋、求实、进取、奉献”的优良校风,加强学术道德和学风建设,开展丰富多彩的文化、科技、体育等活动,坚持面向全体师生,全面推行艺术素质教育理念,激发艺术教育活力,促进艺术与科学的结合,提高师生艺术修养,形成鲜明的艺术教育特色,为学生的健康成长和全面发展营造良好的艺术文化氛围,不断提高学生的文化素质、教师的文化素养、学校的文化品位,积极营造敢于创新、宽松和谐的学术氛围和浓厚、健康的文化氛围,建立和完善覆盖全校的诚信系统,努力建设丰富多彩、昂扬向上、特色鲜明的大学文化,努力营造“政治方向正确、学术氛围浓厚、文化品味高尚、道德风尚良好”的大学文化氛围。切实把稳定工作作为全校工作的重中之重,着重从抓基层、打基础,立足长效、重在治本抓实抓好,进一步完善学校各级维护稳定责任体系,积极构建防范、监控、快速处置一体化的安全防范系统,进一步加强校园管理,推进平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园建设。通过共同努力,使校园真正成为学术繁荣、事业兴旺、安定和谐的现代化大学校园。

(三十三)加强规划实施的组织领导、监督评估。学校成立规划领导小组,负责学校规划的制定、完善、实施、监督等。校党委书记、校长任组长,副组长由其他校领导担任,成员包括党政机关各部门、各学院、各单位负责人及教职工代表。校党委、行政及各级党组织、各单位要把推动学校科学发展、实施本规划及相关专项规划等情况,作为贯彻落实科学发展观政绩考核的重要内容。要对规划提出的目标任务进行分解,明确责任分工,制订实施方案和年度实施计划。对改革和发展的重点任务,要制订时间表、路线图并向全校公布。加强学校规划、专项规划和各学院、各单位规划的衔接。组织对规划实施情况进行中期评估和跟踪监测,及时总结经验教训,积极推广先进经验。通过多种方式,大力开展学习宣传贯彻学校规划活动,切实保障师生员工对学校工作的知情权、参与权和监督权。大力宣传各学院、各部门、各单位贯彻落实本规划及专项规划的思路、举措、方案,及时了解师生员工的所思、所盼、所忧,积极回应师生员工的需求,形成共同促进学校事业科学发展的良好氛围。

 


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